Crise sanitaire & impact sur le travail social
Comme en 2020, Alias a maintenu en 2021 une grande partie son offre de service, adaptant les formes, la fréquence et les méthodologies d’action aux mesures sanitaires et aux besoins du public. Les mesures fédérales prises dans le cadre de la lutte contre la propagation de la COVID 19 ont eu un impact conséquent sur les personnes qui exercent une activité prostitutionnelle. Pour continuer à adapter son offre de service, l’asbl a continué à travailler en étroite collaboration avec son public, ses partenaires, son réseau et avec le soutien des pouvoirs subsidiants pour identifier les besoins émergents durant cette deuxième année de crise sanitaire.
En 2021, l’équipe d’Alias a rencontré 441 personnes, soit 11% de plus que les 397 personnes rencontrées en 2020. Ce chiffre est en constante augmentation depuis la création de l’asbl.
Un tiers (34,69%) des personnes accompagnées sont des femmes trans*, 60% ont entre 20 et 35 ans et deux tiers d’entre elleux sont sans statut de séjour ou sous un statut précaire. La majorité des personnes que nous accompagnons n’a aucune source de revenus légale, régulière ou déclarée. Iels sont majoritairement originaires des pays d’Amérique du Sud, suivis par l’Afrique du Nord et le Moyen-Orient. La majorité des personnes accompagnées par Alias sont sans-abri, au sens de la définition ETHOS. En 2021, les questions de santé (physique, mentale et sexuelle) sont toujours le sujet principal abordé par notre public, suivies par les problèmes de ressources, sans doute en lien avec le contexte sanitaire.
L’ASBL a produit six rapports pour ses différents bailleurs, qui documentent l’année 2021 et détaillent les résultats quantitatifs et qualitatifs. En voici quelques chiffres et enseignements saillants.
2021 pour les prostitué·es / travailleur·ses du sexe en Région Bruxelles Capitale
- L’année a été marquée par un confinement au premier semestre, et par l’interruption des aides ponctuelles accordées par les différents pouvoirs subsidiants au second.
- Arrêt, reprise, conditions, variations d’une commune à l’autre ou d’une autorité à l’autre, la confusion autour des règles et des conditions de reprise, liée au flou qui entoure la prostitution, a également rythmé l’année de notre public.
- Campagne d'accès au vaccin contre la Covid: 3 journées de mise à disposition d'un bus de vaccination COCOM pour les personnes concernées par le travail du sexe et sans papier, sur le site du KVS
2021 pour l'équipe d'Alias
- Maintien de certaines mesures d'urgence: confection et distribution de kits d’hygiène et de chèques alimentaires, motivées par les situations dramatiques que nous rencontrions.
- L'intégration de l'aspect financier dans la relation d'aide a pesé sur la qualité des relations entre le public et les travailleur·ses sociaux·les
- Travail de supervision entamé en collaboration avec Synergie.
- Renfort grâce à l’intervention de travailleur·ses en CDD, à l’arrivée d’un nouveau travailleur social temps plein et d’un nouveau directeur.
- Travail de gouvernance et réorganisation de l'équipe autour de trois pôles.
Offre de services
L’offre de service a été restructurée autour de trois pôles fin 2021 : le pôle Aide aux personnes comprend le travail de rue, l’accompagnement individuel et la permanence d’accueil ; le pôle Promotion santé comprend les activités communautaires et participatives, les permanences internet et la réduction des risques; et le pôle Dépistage et accès aux soins comprend la permanence médicale, les TRODS et le projet PrEP.
Travail de rue
En 2021 Alias a réalisé 82 soirées de travail de rue (TDR) pour un total de 492 heures, au cours desquelles nous avons rencontré 217 personnes, soit 112% de plus qu’en 2020.
- Maintien du travail de rue (TDR) chaque vendredi et samedi soir, moyennant quelques ajustements de lieux et d'horaires, liés aux décisions du Conseil National de Sécurité (CNS)
- Réduction des territoires investis en TDR - en raison du couvre-feu, des rues et parcs désertés, hotels et bars partiellement fermés, saunas fermés - au tiers, par rapport à 2019.
- Fragilisation ou perte du lien avec les publics HsH qui pratiquaient le sexe tarifés dans les bars, saunas, parcs et dans la rues. La disparition du public des « jeunes Roms » en est un exemple criant, tout comme celui des HsH TDS/prostitués en rupture familiale.
- Le basculement mécanique de la présence d'Alias vers Yser explique l'augmentation de nos contacts avec le public trans* qui propose une prostitution de rue dans ce quartier connu pour ce type de prostitution, et assume d’être visible à ce titre.
Perspectives 2022
- Réinvestir les bars et les saunas de la capitale.
- Augmenter le nombre d'heures
- Mieux monitorer le TDR en dehors de l'outreach (lors des accompagnements individuels, notamment)
- Identifier de nouveaux territoires de présence en collaboration avec notre public
Permanences Internet
Sur 94 permanences internet (PI) et 1274 pro-contacts, 337 contacts ont été établis en 2021, dont 80% étaient des HsH. Comme l’année d'avant, nos prises de contact donnent lieu à de l'intérêt et de nombreuses demandes d'information de la part du public. En dehors des questions liées à l’organisation de l’offre de service (localisation et conditions d’accès), les demandes portaient principalement sur la prévention et la réduction des risques en matière de:
- santé sexuelle (type de dépistage proposé en permanence médicale, l’accès à la PrEP et aux soins de santé, aux traitements ARV, au matériel de prévention et RdR) ;
- exercice du sexe tarifé (gestion des limites avec un client, droits des TDS, condition d’exercice du sexe tarifé en regard des mesures sanitaires, déclaration de l’activité et condition d’accès, possibilités de voyage) ;
- consommation de produits licites ou illicites (cannabis, alcool, tina, GHB, pour les produits nommés) ;
- la localisation et les conditions d’accès à la vaccination dans les centres de vaccination Covid ; les possibilités de voyage et l’obtention d’un Covid Safe Tiket (CST).
Perspectives 2022
- Maintenir l’activité de PI à 4h hebdomadaires
- Poursuivre la réflexion sur « l’accompagnement virtuel », ses avantages et ses limites.
- Construire un partenariat avec l’asbl Question Santé dans le cadre du développement de notre répertoire d’outils numériques en promotion de la santé.
- Formaliser et consolider une expertise en matière d’utilisation des TIC et répondre aux demandes de formations des partenaires en la matière.
Accompagnements individuels (guidances)
Les accompagnements individuels menés par l’équipe ont donné lieux à 1739 interventions, entretiens, visites à domicile ou accompagnements. Les travailleurs sociaux d’Alias ont rencontré entre 5 et 13 nouvelles personnes par mois et les deux principaux sujets d’entretien ou d’intervention concernaient la santé et les difficultés financières. Une intervision a été mise en place, sous l’impulsion de deux responsables de projet.
Perspectives 2022
- mise en place d’intervisions d’équipe autour des accompagnements individuels ;
- travail de réflexion en interne sur la spécificité des accompagnements ALIAS et de la complémentarité de nos accompagnements avec ceux d’autres services.
Permanences d’Accueil
- Les permanences d'accueil (PA) ont été rétablies en 2021, au cadre horaire « traditionnellement » consacré à cette activité (le mercredi de 14h à 17h soit 3h/semaine). L’équipe a organisé 43 permanences au cours de l'année, durant lesquelles 215 personnes ont été accueillies. Le nombre de personnes accueillies par PA varie entre 3 et 13.
- Impact des restrictions liées aux mesures sanitaires (nombre de personnes limité au m2, distanciation sociale, port du masque) sur l'organisation d'activités collectives (repas, jeux, animations). Couverture de l’offre réduite à deux travailleur·ses et accès limité à deux bénéficiaires simultanément et pendant une demi-heure, de manière à pouvoir traiter un maximum de demandes.
- En 2021, la PA a donc servi davantage à l’accueil individuel du public en demande d’informations et/ou d’accompagnement psycho-médico-social. Les sujets abordés touchaient à la situation sanitaire, l’accès aux soins de santé, aux droits économiques et sociaux, au logement et à la justice, au matériel de prévention et de RdR.
Perspectives 2022
En 2022, une nouvelle responsable de projet a relancé la dynamique de la permanence d’accueil, grâce à des activités organisées sur cette plage horaire en synergie avec le projet ACP.
Permanences Médicales
En 2021, 101 permanences médicales ont eu lieu, accueillant 202 personnes. La fréquentation des permanences médicales augmente d'année en année, et reste une porte d'entrée chez Alias importante pour une grande partie du public, que l'asbl n'atteint pas par d'autres offres de service.
Ce service est désormais géré par deux responsables de projet (au lieu d’1 précédemment): un travailleur social et un médecin, ainsi que par la coordination du pôle Dépistage et accès aux soins.
Perspectives 2022
- Renforcer l’accès à la PrEP pour notre public en sécurisant des budgets supplémentaires.
- Maintenir l’offre existante en PM voire augmenter le nombre de nouvelles personnes
- Mise à jour des connaissances en santé sexuelle, RdR, prévention combinée
- Explorer de nouveaux lieux pour les TRODs
- Poursuivre notre professionnalisation sur la Réduction des risques liés aux assuétudes
Activités participatives & communautaires
En 2021 l’activité ACP a pu très légèrement reprendre, bien qu’elle soit demeurée une des activités les plus impactées par les mesures gouvernementales liées à la pandémie COVID 19.
L’équipe a organisé 13 activités communautaires participatives, pour un total de 46 personnes. L’offre est désormais sous la responsabilité d’un travailleur communautaire.
Perspectives 2022
- Compte tenu de l’évolution du projet ces dernières années, c’est-à-dire la capacité que nous avons eu à organiser des activités collectives et communautaires, ainsi qu’à mobiliser les premiers bénévoles issus du public, nous estimons qu’il est maintenant possible, nécessaire et prioritaire de réaliser un diagnostic communautaire en promotion de la santé.
- Reprise des activités normales après le covid : repas avec les gasts, atelier pancartes pour la Pride, participation à la Pride après 3 ans, projection du court-métrage Yser, mise en voix des témoignages, retour des résultats des recherches de la FDSS auprès du public ayant participé aux enquêtes, ateliers d’autodéfense pour les femmes trans hispanophones et les travailleurs HsH migrants arabophones, reprises des focus groupes
- Nous voulons mettre en place un groupe de travail visant à évaluer et formaliser l’accompagnement et l’encadrement des bénévoles issu·es du public.
Réseau & expertise
Malgré le contexte sanitaire et les mesures de restriction, les relais entre Alias et les espaces de transmission d'expertise et de concertation ont continué de vivre, et de faire connaître le travail et les spécificités du public d'Alias. Notamment grâce aux rencontres entre équipes, aux débats et évènements, et aux nouvelles collaborations entre partenaires:
- Dans la continuité du travail d’enquête sur " l’accès aux droits et le travail social auprès des personnes qui ont une activité prostitutionnelle ", entamé en 2020 avec la Fédération des Services Sociaux (FDSS), deux focus groupe ont été organisés avec le public d’Alias. Le premier a porté sur la présentation du cadre de la recherche, la présentation de la FDSS et l’expression des obstacles rencontrés par le public dans l’accès aux droits socio-économique et de santé. Le second, sur les obstacles et problématiques exprimées en 1ère séance, et leurs résolutions.
- Projet de loi du Ministre de la Justice, Vincent Van Quickenborne visant à réformer les articles du code pénal concernant les infractions à caractère sexuels. Avec Utsopi et Espace P… et la FDSS, Alias est entré dans un travail de plaidoyer visant à soutenir la décriminalisation du travail du sexe, en phase avec son approche de réduction des risques et avec sa mission d’inclusion sociale. En effet, il est attendu de la décriminalisation qu’elle permette aux personnes concernées de mener leur activité dans des conditions commerciales normalisées.
- Parallèlement, Alias a entamé fin 2021 un travail de réflexion plus profond avec l’appui d’un bureau d’avocats spécialisés en droit social, de manière à ne pas perdre de vue les spécificités des publics visés par ces actions et les territoires investis.
Perspectives 2022
Alias va maintenir son implication dans différents groupes de travail (GT), fédérations et projets:
- Fédérations BICO, FBPS, AMA
- GT plaidoyer
- GT décrim afin de saisir concrètement les effets pour notre public
- GT formation
- GT chemsex
- bénévolat + pair-aidance
- CPAM stratégies concertées
- Plateforme RDR drogues de modus
Sensibiliser et informer pour réduire les risques
Campagne de vaccination
Alias a collaboré avec la COCOM pour rendre le vaccin covid accessible à son public, grâce à 3 journées de vaccination sur le site du KVS à l’été 2021. Par la suite, les horaires et lieux de vaccination ont été relayés tout l’hiver sur ses canaux de communication (site, poster Charbon, facebook, instagram et whatsapp).
Une enquête et un film pour sensibiliser aux violences à Yser
Dans la lignée des capsules vidéo de prévention et de réduction des risques visant à toucher des « sous-publics » et parallèlement à la production d’une enquête sur les violences qui touchent les femmes trans* à Yser, un travail de collaboration a été mis en place entre une bénévole issue du public d’Alias, le réalisateur Quentin Moll-Van Roye (Malice Film) et Alias. Tourné au premier semestre 2021, le court-métrage Yser est sorti en septembre, en même temps que l’enquête exploratoire d’Ana Dresler.
Diffuser les savoirs et croiser les regards
Les résultats de l’enquête ont été diffusés en 2021 au terme de 4 soirées de projection du court-métrage Yser, suivies d'un échange avec Filip Keymeulen, de Diogenes:
- 29/09 en amont de la Journée Internationale de la non-violence : avant-première au Cinéma Aventure, 65 personnes
- 20/11 pour la Journée Mondiale du Souvenir Trans au Kinograph : 255 personnes
- 17/12 pour la Journée Mondiale de lutte contre les violences faites aux TDS au Cinéma Aventure lors d’une double projection devant 110 personnes
- 04/12 : Clôture du L-Festival
Le Soir, Bx1, Vice ont relayé les soirées de projection, tandis que l’enquête a été envoyée en version pdf à une soixantaine de partenaires, et en version papier à la demande d’une quinzaine d’entre eux.
L’information chez Alias
- Un nouveau site internet pour soutenir nos efforts de communication externe: des FAQ et des actualités régulières.
- Un sharepoint pour soutenir la communication interne et le travail distancié
- De nouvelles adresses email fonctionnelles
Perspectives 2022
- Le film YSER a continué sa diffusion en festivals: Court-mais-trash (Prix du Public), BSFF (sélection nationale), Jerk Off Festival à Paris.
- Une section "ressources" doit être ajoutée au site internet d’Alias, qui réunira toutes les enquêtes d’Alias, celles de ses partenaires et les sources d’information utiles (sites, contacts partenaires, etc).
- Un volet formations doit être développé au cours de l’année 2022, pour œuvrer à un meilleur accueil du public d’Alias dans les structures d’hébergement d’urgence.
- Déploiement du projet de réduction des risques dans l’exercice de la prostitution.
GOUVERNANCE: nouvelle coordination interne, nouvelle direction
L’octroi d’une nouvelle subvention (COCOM Aide aux personnes), et l’augmentation des ressources humaines nécessitaient une réorganisation interne. Suite à un travail de réflexion conjointe entre l'équipe et le CA, Alias fonctionne sur un nouveau modèle de travail, organisé en 3 pôles:
- Le pôle Promotion de la santé, regroupe les projets relatifs aux activités communautaires et participation (ACP), aux permanences internet (PI), et à la réduction des risques (RdR) liée à l’exercice du sexe tarifé. Il est financé par la COCOF promotion de la santé et Bruxelles Prévention & Sécurité.
- Le pôle Aide aux personnes, les projets relatifs au travail de rue (TDR), à l’accompagnement individuel (AI), et à la permanence d’accueil (PA). Il est financé par la COCOM Aide aux personnes.
- Le pôle Dépistage et accès aux soins, comprend quant à lui les projets relatifs à la permanence médicale (PM), à l’accès aux soins de santé, aux projets d’accès à la PrEP et à l'offre de dépistage hors les murs (dispositif TROD). Il est financé en partie par l’INAMI et en partie par la COCOF.
Chacun de ces pôles est porté par un·e coordinateur·rice/TS, et chapeauté par un nouveau poste de direction : Guilhem Lautrec est arrivé chez Alias en septembre 2021, en qualité de directeur.
